為深入貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出的“公司章程是企業(yè)內(nèi)部的根本法，要把黨建工作要求寫入公司章程”的重要指示精神，落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重大決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》的明確要求，近日國(guó)資委與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)有企業(yè)公司章程制定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），為國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)、提升公司治理能力，提供了制度保障。
《辦法》按照中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依法治企、權(quán)責(zé)對(duì)等原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞國(guó)有企業(yè)公司章程制定管理形成40條具體要求。主要提出了國(guó)有企業(yè)公司章程的基本框架，規(guī)定了公司黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層等重點(diǎn)章節(jié)必須載明的內(nèi)容，明確了國(guó)有獨(dú)資公司章程制定、修改的審批流程，強(qiáng)調(diào)出資人機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)通過股東會(huì)制定修改國(guó)有全資、控股公司章程，細(xì)化參與章程制定的出資人機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、董事、股東代表等有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化出資人機(jī)構(gòu)對(duì)章程執(zhí)行情況的監(jiān)督責(zé)任。
制定出臺(tái)《辦法》是國(guó)資委貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神的實(shí)際行動(dòng)，是落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求的具體舉措，有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)以章程治企、按章程辦事，有利于完善國(guó)有企業(yè)公司治理，有利于推進(jìn)國(guó)資國(guó)企治理體系和治理能力建設(shè)。下一步，國(guó)資委將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)部署要求，指導(dǎo)中央企業(yè)和地方國(guó)資委落實(shí)《國(guó)有企業(yè)公司章程制定管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范章程內(nèi)容、強(qiáng)化章程約束，逐步建立健全以公司章程為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部制度體系，加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。