事件: 4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》。
簡評內(nèi)容:
創(chuàng)業(yè)板注冊制征詢意見稿的截止時(shí)間為5月27日,在可以借鑒科創(chuàng)板經(jīng)驗(yàn)的前提下,技術(shù)和人員配置準(zhǔn)備更為充分,那么預(yù)計(jì)最快6月中旬即可推出。相比科創(chuàng)板,創(chuàng)業(yè)板注冊制的定位不同,依舊沒有放開對盈利的限制,擬上市公司的成長性成為首要指標(biāo),與科創(chuàng)板形成良好互補(bǔ)。
創(chuàng)業(yè)板注冊制更具有包容性,大幅降低企業(yè)上市門檻,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是取消了對行業(yè)的具體限制;二是取消了對盈利和股權(quán)結(jié)構(gòu)限制(創(chuàng)業(yè)板注冊制改革僅要求券商對其保薦的未盈利、紅籌架構(gòu)、特殊投票權(quán)以及高價(jià)發(fā)行的四類公司采取強(qiáng)制性跟投),并增加了以市值和營收為核心的五套上市標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制后,新上市企業(yè)上市前五日不設(shè)漲跌幅限制,五日后漲跌幅限制從目前的10%調(diào)整為20%。Wind數(shù)據(jù)顯示,2019年52家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)平均漲停板天數(shù)為8.3天,取消前五日漲跌幅限制可以使換手和交易更為充分,效率相應(yīng)提高。創(chuàng)業(yè)板注冊制實(shí)施后,交易和退市機(jī)制將對老上市企業(yè)形成影響,具體規(guī)定尚未明確。
對非機(jī)構(gòu)投資者的影響:
創(chuàng)業(yè)板存量投資者可繼續(xù)參與交易,其中普通投資者參與注冊制下首次公開發(fā)行上市的創(chuàng)業(yè)板股票交易,需重新簽署新的風(fēng)險(xiǎn)揭示書。對新申請開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個人投資者,增設(shè)前20個交易日日均10萬資產(chǎn)量及24個月的交易經(jīng)驗(yàn)的準(zhǔn)入門檻。適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展,便利投資者,取消現(xiàn)場簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書的要求,投資者可以通過紙面或電子方式簽署。
對A股的影響
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,2009年創(chuàng)業(yè)板開板和2019年科創(chuàng)板開板均對A股形成趨勢性影響和資金分流。但就修訂稿中對針對持倉市值的要求來看,上市前夕對深市的持股可能會有一定短期的提升。同時(shí),創(chuàng)業(yè)板打新溢價(jià)或?qū)⒊^科創(chuàng)板,目前來看,滿足10-50萬元門檻的活躍賬戶估計(jì)是50萬門檻的兩倍左右。限制以炒殼為代表的投機(jī)性行為,經(jīng)營質(zhì)量差的小公司價(jià)值進(jìn)一步稀釋。不僅有助于解決此前IPO堰塞湖問題,還可促進(jìn)海外上市企業(yè)回歸A股。利好券商板塊和創(chuàng)投公司,增加資本退出渠道,也驅(qū)動創(chuàng)投機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)化。創(chuàng)業(yè)板注冊制或提升創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板整體流動性,在制度趨同的情況下,未來預(yù)計(jì)科創(chuàng)板的參與門檻會下降。
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