楊德龍:向商業(yè)銀行發(fā)放券商牌照 或?yàn)榇蛟臁昂侥讣?jí)”券商做準(zhǔn)備

2020-06-28 16:17:48 和訊基金 

  端午節(jié)期間,最受矚目的消息就是據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)計(jì)劃向商業(yè)銀行發(fā)放券商牌照。今年證監(jiān)會(huì)可能會(huì)選擇至少兩家大型商業(yè)銀行試點(diǎn)建立證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。如果消息屬實(shí),可能會(huì)打破我國(guó)現(xiàn)在金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式,向混業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行探索,為打造“航母級(jí)”券商做準(zhǔn)備。

  證監(jiān)會(huì)曾在去年年底表示,希望中國(guó)能夠創(chuàng)建一家“航母級(jí)”的投資銀行,與華爾街各大金融巨頭競(jìng)爭(zhēng),并推動(dòng)中國(guó)券商行業(yè)在國(guó)際范圍內(nèi)的擴(kuò)張。但是,中國(guó)本土卻缺乏“航母規(guī)!钡娜,在與國(guó)外各大投行相比處在極為弱勢(shì)的地位。高盛一家公司的資產(chǎn)規(guī)模比中國(guó)全部證券公司的資產(chǎn)規(guī)模之和還要大。

  而今年中國(guó)的金融市場(chǎng)已經(jīng)向全球公司開(kāi)放,高盛、摩根士丹利、野村證券等均已經(jīng)獲得了全資控股國(guó)內(nèi)證券公司的資格,如果有些實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行也拿到券商牌照,國(guó)內(nèi)券商行業(yè)面臨巨大的“鯰魚效應(yīng)”,即實(shí)力強(qiáng)的頭部券商在競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)大股東注入資本金、兼并重組等做大做強(qiáng),成長(zhǎng)為國(guó)際性大券商,而一些實(shí)力弱的中小券商可能會(huì)被兼并或者淘汰,行業(yè)頭部效應(yīng)會(huì)更加明顯。

  如果商業(yè)銀行發(fā)放券商牌照,對(duì)券商是利好還是利空?短期對(duì)券商行業(yè)肯定是利空,特別是小券商,但對(duì)大券商影響不大,反而加速行業(yè)資源向頭部券商集中,對(duì)拿到券商牌照的銀行肯定是利好,獲得了開(kāi)展新業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),而有可能從投行業(yè)務(wù)開(kāi)始試點(diǎn)。從資金入市的角度來(lái)看,我國(guó)居民資產(chǎn)大搬家是大勢(shì)所趨,從儲(chǔ)蓄、買理財(cái),到引導(dǎo)居民資金入市,是管理層在推動(dòng)的,而銀行正是推動(dòng)資金入市的重要渠道,如果銀行拿到券商牌照,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)銀行和股市是好事。

  根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在券商行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,要激活和打造頭部券商,有三條路可以選擇,一條是多家大型券商合并,或者大券商兼并中小券商,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中真正做大做強(qiáng),二是引進(jìn)“鯰魚”,如華鑫股份(600621,股吧)的背后摩根或引進(jìn)外資持股比例,三是國(guó)內(nèi)引進(jìn)一流的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,比如實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行,而商業(yè)銀行的資金實(shí)力、客戶資源和業(yè)務(wù)拓展能力絕對(duì)是一流的。

  目前,由于相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,中國(guó)不允許不同的金融部門混業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展不同的業(yè)務(wù)。但是,很多銀行旗下的子公司已經(jīng)取得了保險(xiǎn)期貨等業(yè)務(wù)的牌照,但沒(méi)有銀行及銀行子公司能夠申請(qǐng)到證券牌照。如果這個(gè)消息屬實(shí),可能會(huì)打破我國(guó)現(xiàn)在金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式,向混業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行探索。

  其實(shí),近些年,我國(guó)正在逐漸從分業(yè)走向混業(yè),有了2015年下半年“股災(zāi)”的教訓(xùn),我國(guó)金融監(jiān)管已經(jīng)在改變,原來(lái)是一行三會(huì),這是分業(yè)監(jiān)管分業(yè)經(jīng)營(yíng),如今是一行兩會(huì),未來(lái)或許會(huì)變?yōu)橐恍幸粫?huì),而力求金融全牌照的金融機(jī)構(gòu)也在增多。

   

  我們先看看美國(guó)金融業(yè)從混業(yè)走向分業(yè),再回歸混業(yè)的歷程,或許可以得到很多啟示。

  美國(guó)投資銀行誕生之初,就生存在混業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境中。雖然美國(guó)早在1864年就有了《國(guó)民銀行法》,用以禁止商業(yè)銀行進(jìn)入證券市場(chǎng),但這種禁止并不是特別嚴(yán)格,商業(yè)銀行往往可以通過(guò)其控股公司所轄的證券附屬機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù),這些附屬機(jī)構(gòu)可以憑借母銀行的貸款在股市中投機(jī)。而美國(guó)1927年制定的《麥克頓法》又賦予了貨幣監(jiān)理官準(zhǔn)予商業(yè)銀行承銷股票的權(quán)力。

  1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是分業(yè)經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)火索。那一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)美聯(lián)儲(chǔ)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則放任了幾家銀行倒閉,由于這些銀行都是混業(yè)經(jīng)營(yíng),當(dāng)他們?cè)诠墒刑潛p之后,銀行倒閉,同時(shí)影響到了儲(chǔ)蓄的安全性,很多人的存款一夜消失。然而原本的概念上,銀行存款應(yīng)該是一個(gè)安全的所在。這迫使美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局于1933年制定《格拉斯-斯蒂格爾法》,該法規(guī)定國(guó)民銀行所從事的證券和股票交易業(yè)務(wù)只限于為客戶買賣,不能以自營(yíng)賬戶做交易,國(guó)民銀行不能承銷證券或股票發(fā)行,從此開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)50多年的分業(yè)經(jīng)營(yíng)。

  直到1987年6月,在商業(yè)銀行不斷游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)的背景下,1987年6月,聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)同意花旗集團(tuán)、銀行家信托公司以及JP摩根商業(yè)銀行子公司承銷1933年法案禁止的部分證券,而在此前的1977年,美林公司便創(chuàng)辦了現(xiàn)金管理賬戶。這標(biāo)志著美國(guó)金融業(yè)再次走向混業(yè)。而在1999年11月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的克林頓簽發(fā)了《格雷姆-里奇-比利雷法案》,該法令明確規(guī)定,自2000年3月11日起,商業(yè)銀行與投資銀行可以全方位地開(kāi)展金融業(yè)務(wù),從法律上確立了美國(guó)金融混業(yè)格局。

  2008年美國(guó)發(fā)生次貸危機(jī),美國(guó)的五大投行倒閉了兩家—貝爾斯登和雷曼兄弟,繼而美林進(jìn)行了重組,和美國(guó)銀行合并成美銀美林銀行,我們又一次看到了投資銀行業(yè)務(wù)所需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)性。但是事情往往有兩面性,如果這些投資銀行有傳統(tǒng)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)作為穩(wěn)定器,他們就不會(huì)倒閉,也不會(huì)出風(fēng)險(xiǎn)。于是金融業(yè)又逐漸開(kāi)始打破分業(yè)的限制,重新混業(yè)來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。

  可見(jiàn),混業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)經(jīng)營(yíng)都有利有弊,而分業(yè)監(jiān)管也存在監(jiān)管真空和監(jiān)控漏洞,未來(lái),適度混業(yè)經(jīng)營(yíng)更適合金融市場(chǎng)發(fā)展的需要。

  

(責(zé)任編輯:任剛 HF008)
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