5月22日,國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大三次會議作政府工作報告。
本次政府工作報告更樸實、更精練、更聚焦,報告回顧了疫情對中國經(jīng)濟、社會等多個方面產(chǎn)生了短期沖擊,但我國政府及時、準確、得當?shù)膽?yīng)對,對中國中長期發(fā)展具有重要意義,同時也為下一階段中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了重要部署。
在下一年的具體工作目標上,本次大會更加聚焦于托底,更加聚焦于就業(yè),更加聚焦于民生。
一是在政策基調(diào)上充分體現(xiàn)出了“托底”意味,主要體現(xiàn)在延續(xù)了前期政治局會議精神,重視保居民就業(yè)、;久裆、保市場主體等六保工作,弱化增長目標,極力強調(diào)就業(yè)的重要性。
二是重點強調(diào)了“要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費,拉動市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子”,而非簡單的刺激經(jīng)濟或擴大內(nèi)需,更注重于市場中期經(jīng)濟增長潛力。
三是政策定調(diào)“更加”積極,赤字率顯著上調(diào)到“3.6%以上”,同時提出中央和地方政府要“過緊日子”和縮減非剛性支出,有利支撐經(jīng)濟增長,同時確定了1萬億的抗疫特別國債規(guī)模,用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體,包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等,為居民、中小企業(yè)減負。貨幣政策上仍將保持靈活適度,尤其提及引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年,也是實現(xiàn)穩(wěn)定市場預(yù)期和經(jīng)濟增長的重要手段。
整體上來看,政府工作報告的定調(diào)與前期市場預(yù)期基本一致,對市場整體中性。
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